云南大姚县湾碧乡因白发而“火”的“80后”乡党委书记李忠凯正式“晋升”了！

据云南省楚雄州大姚县政协官方微信“大姚政协”1月7日报道，1月7日下午，政协大姚县第九届委员会第三次会议完成各项议程闭幕。会议宣布了政协大姚县第九届委员会第三次会议选举结果，李忠凯当选为政协大姚县第九届委员会副主席，杨映张、殷学勇当选为政协大姚县第九届委员会常务委员。

事实上，李忠凯仅是近期云南楚雄州同批提拔的12名干部中的1名。这批干部中，有9名干部获2018年度省级、州级表彰，另3名干部实绩也受到肯定。对于被提拔，他们都有相似感受：“工作虽苦也累，但组织给加油鼓劲，感到动力十足。”据媒体报道，2018年，云南全省有830名干部在脱贫攻坚一线工作因实绩突出获得提拔。

不仅要奖优、也要惩劣。去年一年，云南也有150名推动脱贫工作不力、不胜任现职的干部被调整，其中还包括9名州市县党政正职，这在当地引发不小震动，“县委书记工作不力，被调整只能当个副局长，没想到！”“能者上、庸者下”的诸多实例在云南不仅树立了鲜明的选人用人导向，更激发出广大干部干事创业的精气神。

日前，人民论坛问卷调查中心发布了《当前干部干事创业动力调查报告（2018）》。调查显示，超半数的受访干部（59.8%）认为“缺少明确、有效的激励机制，内在动力不足”，占比最高。在对激发干部干事创业动力来源的调查中，很多干部（72.7%）将“为了个人得到更大的发展空间”这个需求排在前列。

当“个人得到更大的发展空间”这个需要被基本满足，才能极大地调动其干事创业的积极性。职务的晋升不仅是干部自身的需要，也是对干部能力、水平和价值的肯定。如果对德才兼备的干部压制、打击，那么，不仅当事人没了工作积极性，其他人看了也会心凉。如果形成了“能者上、庸者下、劣者汰”的正确用人导向，就会激励更多有才干的干部积极进取、奋发向上，事业发展就有了不竭动力。

正确用人导向，就是对干部最大的激励，用好一个人，激励一大片。如何把敢于担当、善于作为的干部真正选出来、用起来，激发广大干部的工作动力？在思响哥看来，必须充分发挥干部考核评价的“指挥棒”和“风向标”作用？

在中国人民大学公共管理学院教授方振邦看来，只有科学评价、准确评价、客观评价，才能充分发挥干部考核评价的作用，激发干部工作动力。

首先，要重塑领导工作理念，坚持严管与厚爱结合。干部的工作表现如何，直接上级往往能够作出较为准确的判断。然而，有部分领导干部习惯扮演“和事佬”，严重限制了考核评价的作用。领导干部必须敢于红脸出汗、动真碰硬，力争实事求是、客观评价，杜绝干与不干、干多干少、干好干坏一个样的平均主义倾向，坚持严管和厚爱相结合。

其次，改进组织文化，鼓励开放与创新并举。干部考核评价在很大程度上会受到组织传统文化的影响，开放型的组织文化弘扬创新、容忍差错、鼓励担当；保守型的组织文化因循守旧、固守传统，滋生平均主义。因此，要积极优化组织文化，坚持问题导向和目标导向，建立容错纠错机制，营造一种开放创新的组织文化，以此来激发广大干部敢于担当，勇于作为。

最重要的是，完善考核评价机制，坚持激励与约束并重：

一是吸纳公民、社会组织等利益相关者参与考核评价，通过增强考核评价主体的多元性和代表性来提高考核结果的全面性和公正性；

二是设置科学有效的考核指标体系，注重以平衡计分卡、关键绩效指标等战略性绩效管理工具为理论指导，兼顾财务指标与非财务指标、主观指标与客观判断指标、过程指标与结果指标等指标的平衡，提高考核内容的针对性和完备性；

三是大力改进干部考核评价方法，适当增加等次数量，注意拉开差距，提高考核结果等次的鉴别能力 ；

四是确定合适的考核评价周期，坚持年度考核与平时考核相结合，通过平时考核监督检查干部的履职情况，并为年度考核提供依据；

五是加强考核结果的应用，重视绩效沟通和反馈，发挥干部考核结果的激励约束功能，使奋进者得到褒奖、懈怠者受到鞭策，形成能者上、庸者下的良性选人用人机制。